“小康不小康,关键看老乡。” 2020 年不仅是全面建成小康社会目标实现之年,更是脱贫攻坚全面收官之年。但收官之年又遭遇疫情影响,为此,中国平安财产保险股份有限公司河南分

“造血”+“补血”+“活血”助力脱贫攻坚

  “小康不小康,关键看老乡。”

  2020 年不仅是全面建成小康社会目标实现之年,更是脱贫攻坚全面收官之年。但收官之年又遭遇疫情影响,为此,中国平安财产保险股份有限公司河南分公司(下文简称平安财险河南分公司)积极承担社会责任,践行以产品稳固脱贫成效的“补血”机制,以科技助力脱贫攻坚,有机衔接乡村振兴的“活血”方略,跑好从脱贫攻坚到乡村振兴的接力赛。

  精准“造血” 激活扶贫新动能

  切实落实“保险姓保”,无疑在“扶贫济困、雪中送炭”的企业行为中得以体现。

  数据显示,2018年平安集团正式启动总公益投入为100亿元的“三村工程”,值得一提的是,面向“村官、村医、村教”的“三村工程”,注重精准的“造血式”扶贫,通过实际的产业建设创造就业岗位实现新扶贫。

  2018年4月25日,平安财险河南分公司与固始县政府签署了产业扶贫“政银保”框架协议。这也标志着平安集团河南首个全产业保险深度介入、贫困户“低门槛参与、无风险经营”的产业扶贫项目正式落地。

  较之以往,这种新扶贫“引活水”意图明显。据悉,平安产业扶贫主要通过以“免息免担保”的“平安扶贫保”为抓手,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,通过事前依托保险产品和扶贫贴息手段为带贫企业撬动免息免担保扶贫贷款,扩大带贫效果;产中提供科技手段优化管理,使其实现农业生产精细化;产后提供平安集团的线上协销服务,助力营销;最后依托“科技+保险”方式,提供风险保障——“平安扶贫保”产业扶贫新模式,由此首度实现全产业链的保险公司深度介入。

  而在固始县,正是通过三方共建的政银保风险共担扶贫机制,支持带贫企业以“订单农业”“见货不见钱”的形式大幅降低贫困人口参与农业生产经营的门槛。截至目前,据悉,固始县粮油集团已连续三年累计申请扶贫贷款6000万,用于发放有机原料基地种植所需的种子、有机肥和必要的生成经营费用等;连续两年每年挂钩400户贫困户,对收获的有机原料进行收购;平安财险还统一为种植户提供农业保险支持,确保贫困户增收致富。

  无独有偶。2018年11月3日,平安财险河南分公司与洛阳市汝阳县政府签订“三村工程”扶贫战略合作协议和金融支持框架合作协议。该项目首期为洛阳龙须坡农牧有限公司提供300万免息贷款,在3个乡镇16个行政村建立“爱心超市”,辐射带动829户贫困户脱贫致富。今年2月,得知企业贷款即将到期后,该公司主动联合县政府及贷款银行开辟绿色通道,提供300万免息免担保的续贷资金。该续贷项目成为“平安扶贫保”首个疫情期间快速完成续贷的扶贫项目,解决了企业因交通封锁导致的产品滞销压力。

  类似解困受疫情影响带贫企业的好事,平安财险河南分公司做的还不少:

  雪中送炭解燃眉之急——南阳琼圃农业发展有限公司位于社旗县大冯营乡焦庄村,主营蔬菜种植销售,可帮助411户贫困户增加收入,是县重点带贫企业。新冠肺炎疫情发生后,地里蔬菜无法采摘和外运,损失严重。其后伴随春耕春播农时到来,企业更是面临较大的资金缺口。得知情况后,平安财险河南分公司借助“平安扶贫保”项目,迅速提供了100万元免息免担保的扶贫贷款。这样一来,该企业成箱蔬菜得以顺利装车发往深圳、广州等地。

  为解决扶贫产业“融资金、促生产、拓销路、兜风险”难题,平安财险河南分公司针对县里的产业扶贫项目,还特别制定5项抗疫惠农举措,包括支持受困企业免担保贷款,100%补贴利息。为带贫企业提供协销支持服务,降低销售成本;提供物联网+卫星遥感实时测产技术,降低生产风险;提供溯源认证服务,虚假包赔,保障食品安全;为扶贫项目中贫困户赠送防贫惠农保,该项工作得到社旗县人民政府高度认可。

  截至目前,平安财险河南分公司共计对接并落地产业扶贫项目20个,涉及11个县域,合计参与扶贫贷款金额超1亿元,有效助力4500余名贫困人口脱贫;在消费扶贫方面帮助汝阳县、唐河县、邓州市的多家代贫企业进行扶贫农产品协销,协销金额超300万元;在利息捐赠方面帮助社旗县、固始县、汝阳县、洛宁县累计提供超250万元扶贫贴息,辐射贫困户超1500余人。同时在就业扶贫方面,为南阳、商丘、许昌、焦作、新乡等地贫困户发放就业资金超700万元。

  科技“补血” 多措并举显真章

  乡村振兴,出路是科技,活力在创新。

  为建立有成效、可复制的创新试点项目,发挥“保险+科技”协同思路,平安财险创新推出1个产品(溯源保险)、1套系统(智慧质量溯源系统);实现2个保障,即食品安全品质保障和产品品牌保障,助力地方特色农产品巩固2个标签,即绿色健康产品标签、乡字号农产品品牌标签。

  有了好产品,面临销路畅通等“活血”现实的拷问。在实现溯源的基础上,在解决贫困户融资及生产经营风险难题后,平安同步推进产销对接工作,重点联合互联网电商平台,拓宽扶贫农产品销路,形成稳定的销售渠道,真正做到从根本上保证农户脱贫、防止农户返贫。

  决胜脱贫攻坚并非终点,防止返贫和继续攻坚同样重要。当前,贫困地区的保险需求不断增长并且日益多元化,脱贫攻坚重点人群成为保险业参与防贫开发的核心服务对象。由此平安在业内首创了“民生保”全指数防贫保险。

  商丘睢阳区郭村镇是“民生保”的落地试点,平安财险为承保农户提供了每户一万元的生活成本风险保障,防止出现脱贫后的返贫,确保全面小康路上一个不能少。

  实际上,平安这个“民生保”,开创了保险助力脱贫攻坚新模式,是平安产险今年在原“防贫惠农保”产品基础上创新打造的业内首款一揽子指数型保险产品,旨在解决后扶贫时期易返贫致贫等问题,是一次对脱贫摘帽后扶贫保险发展思路的积极探索。

  具体来说,“民生保”在原有覆盖房屋财产损失、疾病意外、农业产业生产经营损失等人财物一揽子致贫风险保障基础上,将生活成本指数保险、农产品价格指数保险及巨灾天气指数保险涵盖在内,全面化解相对贫困农户面临“返贫”的自然风险、市场风险和生活成本风险。

  多策“活血” 探索长效脱贫助力

  要确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,一方面要重点攻克剩下的“硬骨头”,另一方面要有效控制新增和返贫人口。当前,脱贫攻坚进入倒计时,金融企业在脱贫攻坚战役中更是被赋予了更高的期望与要求。

  2019年6月,平安财险商丘支公司与商丘市扶贫办积极对接,开展了针对商丘市睢阳区建档立卡贫困人员、非贫边缘人员因病、因学、因灾的扶贫防贫保险,覆盖贫困人员7251人,贫困户3539户,“防贫保障线”以下人口约2万人。充分发挥保险杠杆作用,放大财政资金1.2倍,扩大了救助范围和保障程度,放大政府扶贫救助的政策效应,提升政府扶贫救助的效果。

  而这只是平安财险河南分公司积极探索稳定脱贫的长效机制,践行“科技活血”实践的一个缩影。这些年来,他们瞄准建档立卡贫困人口(含已脱贫人口)、处于贫困边缘的低收入农村居民两类贫困和临贫易贫重点人群(以下简称“两类人群”) ,抓住因病、因学、因灾、因意外事故等致贫返贫主要因素,推出精准扶贫-防止返贫保障方案,通过四方“联动”,形成县(区)、乡、村和保险公司联动、分工负责的工作机制,加强县域地区民生保障,走出“反复脱贫反复贫”的怪圈。

  扶贫防贫工作是中央承诺、国家战略、企业责任。平安财险河南分公司将继续落实“坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制”的要求,通过“科技+保险”的深度结合,主动担当作为, 写好产业扶贫大文章,助力打赢“复工复产”和“脱贫攻坚”两场硬仗,交出精彩时代答卷。

(文章来源:东方今报)

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